В настоящее время в Белгородской области назрели серьезные вопросы по организации системы водоснабжения, подведомственного муниципальным и государственным организациям.
Так, для обеспечения микрорайонов индивидуального жилищного строительства инженерной инфраструктурой, включающей электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, за 2014-2020 годы необходимо построить 3 325 км инженерных сетей.
Планируется построить 648,8 км новых сетей водоснабжения, реконструировать 490,2 км водопроводов, пробурить 174 новые скважины, установить 132 водонапорные башни, построить 22 новые станции обезжелезивания, заменить 29 водонапорных башен. Сумма инвестиций – 9,1 млрд.рублей.
Общая протяженность водопроводных сетей составляет 8633 км, в том числе уличной водопроводной сети – 3949 км, водоводов – 827 км, внутриквартальной и внутридворовой сети – 3857 км. При этом протяженность водопроводных сетей, не отвечающих санитарным нормам и правилам (ветхие сети), составляет 3749 км (43,4 процента).
В Белгородской области планируется к реализации специальная инвестиционная программа, задачи которой – создание условий для увеличения объёма капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности, создание условий для повышения благоустройства городских и сельских территорий Белгородской области, обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы государственной программы:
- 2014 год – 2 068 081,0 тыс. рублей;
- 2015 год – 2 829 243,0 тыс. рублей;
- 2016 год – 2 717 369,0 тыс. рублей;
- 2017 год – 2 767 038,0 тыс. рублей;
- 2018 год – 2 701 488,0 тыс. рублей;
- 2019 год – 2 752 881,0 тыс. рублей;
- 2020 год – 2 790 638,0 тыс. рублей.
При этом, важно, что очень существенны объемы бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета:
- 2014 год – 532 421,0 тыс. рублей;
- 2015 год – 946 029,0 тыс. рублей;
- 2016 год – 867 447,0 тыс. рублей;
- 2017 год – 893 751,0 тыс. рублей;
- 2018 год – 918 730,0 тыс. рублей;
- 2019 год – 943 072,0 тыс. рублей;
- 2020 год – 962 498,0 тыс. рублей.
Очень важным фактом является то, что во многих сельских районах водонапорная башня — один из главных элементов коммунальной системы ВКХ. Объявляя муниципальные или государственные торги на закупку или замену башни, заказчику необходимо спецификацию как на конструкцию, так и на соответствующие работы. И тогда башня — основа поселкового водопровода — обеспечит полноценное муниципальное водоснабжение на долгие годы вперед.
При этом принципиально важно определиться, какая водонапорная башня необходима и какими техническими характеристиками должна обладать.
Объем бака имеет существенное значение для стабильного водоснабжения. Ошибка в меньшую сторону приводит к значительным колебаниям давления в водопроводе и частым включениям подающего насоса, что грозит ускоренным износом. Ошибка в большую сторону грозит застоем воды и перемерзанием в зимнее время. И если объем старого бака недостаточен для нормального водоснабжения современного поселка, то выбор объема нового бака должен быть научно обоснован инженерами ЖКХ.
Чем выше «нога», тем больше давление в водопроводе, но есть и обратная сторона. Для изношенных сетей повышенное давление скорее вред, чем польза. И к тому же башни на высокой «ноге» доставляются в разобранном виде, что требует их квалифицированной сборки на месте. Поэтому высота опоры должна быть также обоснована инженерами ЖКХ.
Пытаясь уберечь башню от преждевременного износа, многие заказчики требуют увеличенной толщины металла для «ноги» и «бака». Такое усиление обоснованно делает ее дороже и тяжелее. А банальные протечки сварных швов связаны не столько с толщиной металла, сколько с частым опорожнением башни и доступом воздуха к внутренним поверхностям. Правильная эксплуатация башни сводит риск преждевременных протечек к минимуму.
В том случае, если заказчик жестко указывает в спецификации толщину опоры не менее 8 мм и диаметр опоры не менее 1000 мм, очевидно, что заказчик хочет видеть в качестве опоры готовую металлическую трубу большого диаметра. И, конечно, заказчик подразумевает, что труба будет новой. Ее покупка — совсем не дешевое удовольствие – как по стоимости, так и по транспортировке. Скорее всего, будет использована бывшая в употреблении труба из-под газопровода, но в идеальном внешнем состоянии. В этом случае лучше не спрашивать, почему в воде странный привкус и легкий запах.
От технических ошибок перейдем к организационным. Заказывая башню и рассчитывая максимальную цену контракта, необходимо помнить о доставке башни к месту установки. Если заказ — это унифицированная башня небольшого объема, то здесь проблем нет. Но если специфицирована высокая опора, да еще заказан нестандартный диаметр бака, то перевозка такой башни потребует специального транспорта, оформления разрешения на перевозку, получение маячка и сопровождения ДПС.
В таких случаях доставка может стоить дороже башни.
Изготовление и доставка башни — процесс не быстрый: только покраска и сушка занимают минимум три-четыре дня. И если муниципальное образование в проекте госконтракта указывает срок поставки башни меньше трех дней, то либо люди мало понимают в производстве больших индивидуальных металлоизделий, либо надо поискать в окрестностях заказчика и у его друзей готовую башню. В этом случае идет речь об ограничении конкуренции, пахнет сговором и подлежит суровому наказанию.
Часто технические ошибки в спецификациях муниципальных заказов приводят к тому, что грамотные и добросовестные производители, глядя на уникальные характеристики башни, понимают, что за предлагаемую максимальную сумму контракта это техзадание не выполнить. И в конкурсе не участвуют. А тот, кто играет, либо сразу готов нарушить условия контракта, либо после выигрыша начинает уговаривать заказчика изменить требования к предмету контракта. И в том, и в другом случае заказчик наживает себе много проблем.
Рассмотрим другую хитрость заказчиков. Башню специфицируют в общих характеристиках, например, только объем и высоту. Опасность в следующем. Котировки пройдут великолепно, цена упадет очень низко. Будет достигнута значительная экономия бюджетных средств. При разгрузке готовой водонапорной башни заказчик, вероятнее всего, увидит железнодорожную цистерну, бывшую в употреблении и покрашенную в «серебрянку» и в вертикальном положении приваренную к б/у трубе. Дешево и сердито! И главное, спецификация госконтракта выполнена. Если башню не специфицируют вовсе, на котировку выставляют работы «Капитальный ремонт водонапорной башни с заменой из материалов заказчика». Основная стоимость такой котировки — сама башня, но специфицируются работы. Опытный поставщик выиграет такую котировку и выполнит работы, согласно спецификации, но какая башня достанется муниципалитету, зависит только от добросовестности поставщика — все в его власти.
Выполнение основных правил при объявлении торгов на классическую водонапорную башню гарантирует качественное исполнение госзаказа. Недопустимо выдумывание новых технических условий и схем замены башни. Проводятся две котировки или два электронных аукциона.
Один заказ — закупка четко специфицированной башни. Второй заказ — закупка работ по замене или установке.
Как грамотно специфицировать башню? Объемы, диаметры, высота, толщина, исполнение, комплектация — все это изложено в типовых документах. Для определения характеристик достаточно просто проконсультироваться со специалистами. Для башен водонапорных стальных унифицированных системы Рожновского существуют типовые проекты серии 901-5 (например, 29, 32, 045). И башня, произведенная в соответствии с ГОСТами, имеет заводской номер и полноценный паспорт. Поэтому для того чтобы обезопасить себя от кустарных подделок, в качестве условия при закупке башни следует указать: «Наличие паспорта изделия — обязательно».
Различают два основных вида башен — с водонаполненной опорой бака и с несущей опорой. Для небольших объемов водопотребления добротное решение разработал инженер А. А. Рожновский (цельнометаллические водонапорные башни с водонаполненной опорой получили его имя). Башню Рожновского обычно рассматривают с позиций общего объема и объема бака. Последний называют еще регулирующим или пожарным объемом — это объем воды, необходимый для сглаживания неравномерности потребления и согласования его с производительностью источника. А также это размер запаса воды для потребления при отсутствии подачи от источника. Например, отключение электричества или выход из строя насоса на скважине.
Под общим объемом понимают объем воды в опоре плюс объем бака. Многие рассматривают объем опоры как часть полезного объема башни. Увы, это не так. Опора, по сути, создает необходимую высоту водяного столба, т. е. создает давление для водопровода. И когда в баке нет воды, происходит расходование запаса воды из опоры. Высота водяного столба быстро падает, и давление в сети существенно снижается, что делает невозможным нормальную эксплуатацию водопровода. Поэтому стоит рассматривать объем опоры только как аварийный и противопожарный запас воды, а для регулярного водопотребления рассчитывать только на объем бака.
По всем вопросам приобретения водонапорных башен, а также получения более подробной информации обращайтесь к ведущему менеджеру Кузнецову Дмитрию (4722) 31-64-57, 35-80-91, belgorod@inbitek.ru Фотографии и техническая документация предоставляются по запросу.
